9月1日是新学期开学第一天。记者走访一些小学校时发现,许多小学校都超过了规定的50人的班额。一些区县教育行政部门的人士表示,在沉重的生源压力之下,只能退而求其次。

一、生源汹涌

办暂住证、健康证、复印房屋租赁凭证……这几天,王丽放下了手头的生意,每天为女儿上学的事情奔波。此前,她本以为已经满7岁的孩子入学本来应该是一件很简单的事情。

五年前,王丽从四川来疆,在乌市沙区九家湾三队租住。按照学区划分,王丽的孩子应该在乌市沙区九家湾三队的乌市七十一小入学。

但在报名当天,让王丽想不到的是,七十一小就已经满员。在和30多位家长一起排队等候了一上午之后,学校通知说,一年级新生已经满额,没有入学的孩子须到其他学校上学。

像王丽遇到的这种情况在今秋的乌鲁木齐市不是个例。这段时间,在乌鲁木齐市许多小学门口都在上演同样的情景,个别学校门口甚至还出现了家长凌晨5点抱着被子来排队的现象。

某区教育局一位有着多年招生经验的工作人员说,今年小学入学确实比往年格外“难”。主要的原因就是生源汹涌。

这位工作人员的话得到相关人士的证实。据乌鲁木齐市天山区教育局局长王常青介绍,天山区初步统计,到9月1日为止,今年小学新生比去年增加700多人,初中增加一千多人。而来自水区教育局、沙区教育局、新市区教育局的消息也说,虽然还没有具体的统计数字,但根据这些天的招生情况来看,今年小学生源比去年大幅增加已成定局。

二、学校之痛

“看到那么多家长守在门口,我们心里也不是个滋味,但就是不能收。”8月26日,乌鲁木齐市第六十二小学校长贺志华还是和同事们一起,忙着登记找上门来的家长的信息。

尽管新生报名时间早已过去,六十二小门口仍然集聚着不少要求入学的外来人员家长。贺志华说,根据登记的数字,还有一百多个孩子不能在六十二小上学,只能交给教育行政部门按相对就近的原则分流到别的学校。

如果放在往年,这些孩子或许就都会“挤”进六十二小。从2004年到2007年,为了接收新生和插班生,贺所在的学校各年级一共扩了六个班,学生已接近1600人,班额普遍超过了45---50人的设计容量,达到了60人。“那时只要来了我们就硬塞,能塞多少算多少,微机室、实验室、体育活动室甚至水房都腾出来当作了教室。就是老师,也有一段时间搬到水房去办公。”

今年秋季,六十二小在毕业了5个班的情况下,缩招了一个班,空出了实验室。贺志华说,招收的四个班,首先是要保证本学区内的常住儿童的入学,然后才能招收外来人员子女,同时,还要控制班额,“因为今年教育行政部门有严格的规定。”不过,就是这样,六十二小一年级的班额还是全部达到了54人。

贺志华很痛惜地说,在大班额的情况下,无法给孩子一个舒适、安全的学习环境,不利孩子身心健康发展,也难以保证教学质量。而大班额这种现象,已经在六十二小存在四五年了。

三、生源之变

据乌鲁木齐市教育局相关人士介绍,1996年以来,乌鲁木齐市中小学生人数呈现连年增长的态势。1996年为18万人,2001年为25万,2004年为30万人,而与此同时,教育投入的速度很难赶上学生人数增长的速度。

2004年以后至2008年,增长的速度迅速增加。到2008年,首府中小幼学生总数首次突破40万,达到41万,平均每年净增加2.5名以上的学生中,外来人员子女占到了一半。

乌鲁木齐市教育局提供的最新统计数据表明,2004年3月,乌鲁木齐市义务教育段流动人员子女仅3万余人;到2007年年底,进城务工就业农民子女人数升至74263人,其中小学55518人,占小学在校生总数的35。46%,初中15668人,占初中在校生总数的27。67%。此外,全市小学尚有其他流动人口7576人,初中3867人。两者合计,达到85706人。以一所每个年级四个班的九年一贯制学校能容纳1700名学生计算,要容纳这些学生,需要50所学校。

2004年以来乌市义务教育阶段学校的一个心头之痛---大班额由此形成。沙区教育局人士介绍,2007年—2008学年,区属25所小学中,大多数学校为大班额,其中,二十六小和七十一小最大班额已突破70人。水区16所区属小学中,平均班额最大的达到了67人,如果要减小班额,需新增49个班。